2021-01-21

原创观点

确保火灾事故零发生——现代医院消防安全管理

医院是特殊人群密集的场所,同时又是使用易燃易爆危化品和特种设备较多的消防重点部门,一旦发生火灾,疏散患者逃生比较困难,易发生群死群伤事故。因此,消防安全是医院安全工作众多中的重要组成部分,必须常抓常管,来不得半点马虎。

近年来,重庆大学附属肿瘤医院不断强化消防安全责任,优化消防安全管理制度,严密风险分级管控,从严“日周月季”隐患排查治理,开展经常性的消防安全知识教育培训,定期组织火灾逃生应急演练,不断提升消防“四个能力建设”,确保了火灾事故零发生的良好形势。



一 消防安全方面存在的问题


1.消防安全意识和责任有待加强


随着医院的发展和新建内科楼的投入使用,消防设施得到较大程度的提升,但消防安全管理模式明显滞后于医院硬件建设的发展,医院在一定程度上存在重视医疗业务工作轻消防安全工作、重视防盗管理轻消防安全的现象,尤其时候一般员工的消防安全意识较为薄弱,认为火灾离我好像较远,干好本职医疗业务工作就行了。医院整体的消防安全意识及法制观念有待培训提高。


2.消防安全管理制度不完善


消防安全制度尚不完善,出现制度执行不严的现象。如医院消防安全的隐患排查存在排查不仔细、不到位的现象,隐患治理存在不及时、不彻底的现象,奖惩措施执行不到位等现象。


3.消防安全管理能力不强


医院的消防管理能力尚需进一步提升,主要是现有的管理人员缺乏专业管理知识,管理技能需通过系统性培训增强;同时,消防安全管理人才欠缺,带动能力不足。


4.消防潜在风险存在


我院消防管理整体实战能力不够强,消防技术装备配置缺乏科学规划,医院的新建筑也常因调整科室、更改原设计用途、电力超负荷等存在火灾隐患。只依赖消防设施,忽略技能培训等等,诸多因素制约着我院消防安全工作的进行。随着我院医用高层建筑的建设,消防设施日趋现代化、智能化,但高层建筑火灾,仅靠消防控制中心遥控操作是很难控制住火场瞬息变的局面的,再加上受消防栓射程和消防车升降臂的限制,地面扑火往往是望楼兴叹,导致我院消防安全管理方面承受着巨大的压力。


5.管理巡查不到位


在消防安全管理和巡查时,存在走马观花地一带而过的现象。如在管理和巡查时,往往注重防盗,很少有人关注消防安全,如忽视对配电室、锅炉房,供应室消毒锅、液氧气罐等易燃易爆区的消防安全巡查,殊不知,如果这些区域稍有违章操作,后果将不堪设想。此外,对洗衣房、被服中心、储片室、仓库、病案室的易燃物品,以及手术室、制剂室、治疗室等的各种易燃化学试剂的管理更是常常被忽视。


二 针对消防安全问题采取的措施


1. 提高消防安全认识,压实消防安全责任


牢固树立“以人为本、生命至上”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的理念,进一步提高对消防安全重要性的认识;坚持“党政同责”、“一岗双责”和“三个必须”(即“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”)的原则,切实加强对消防安全工作的领导,压实消防安全责任,进一步落实安全生产全员责任制,将责任落实到领导、部门和人头,形成一级抓一级、层层落实、人人负责的格局,传导“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的压力。


2.健全消防安全制度,增强制度执行力


进一步建立健全消防安全各项制度,如建立健全消防安全关联的检查巡查、“日周月”隐患排查治理、教育培训、考核奖惩、评优选先等机制,并严格落实,必须做到以制度管人,以制度服人,避免人情困扰管理的困惑。严禁制度流于形式,特别是处罚上打不开情面、不落实。


3.加强消防教育培训,提高强消防安全意识和能力


进一步抓好消防安全宣传教育培训,使“消防”深入人心 ,掌握必备的消防技能。通过制作消防安全知识漫画卡、播放火灾警示教育片和防火常识片、举办知识讲座、参与逃生体验活动、亲子活动、知识竞赛、有奖征文、送知识进病房、流动红旗评比、聘请消防部门及专业人士培训管理等多种形式,丰富宣传教育培训的形式,扩大覆盖面,使医院管理人员增强消防安全管理的知识和技能,增加医患人员参与消防安全的互动性、趣味性,从而增强医院全员对火灾的“畏险、识险、避险”的意识和能力。


4.开展风险分级管控,强化隐患排查治理


由医院领导定期组织开展消防安全风险辨识,对辨识出来的风险进行研判,按照“红橙黄蓝”四个等级确定风险程度,较为严重的红色和橙色风险由医院主要领导督导管控,黄色风险由安全分管院长督导管控,蓝色等级的由安全管理部门和科室进行管控,严控风险转化为隐患,杜绝隐患引发火灾事故。同时,按照既定的制度,强化消防安全检查,落实消防管理制度“日周月季”,消防巡查员和科室(病区)安全员负责日排查、安全管理部周抽查、分管副院长月督查,医院书记和院长每季检查,对排查出来的隐患建立台账,通过医院内部“OA”办公系统下达隐患整改通知书,督促相关部门能立即整改的就马上整改,一时不能整改完毕的就制定隐患治理“五落实”(即整改责任、措施、资金、时限、预案),督导部门跟踪隐患整改进度,做到隐患治理审批、整改、验收等各个环节的有序落实,确保隐患实现闭环管理。


5.修订应急预案,强化应急演练


修订完善原有的火灾防控应急预案,做到预案有针对性、实用性、可操作性,特别是像医院这样具有逃生能力特别弱的患者等特殊情况,更是有别于其它人员密集场所,要有符合本院实际的预案。同时,定期进行开展消防演练,提高突发火灾事故疏散逃生能力,增强医院整体的应急处置能力。 


6.加快建设消防智能综合管理平台步伐,对节约成本、精细化管理都有积极的意义,也符合国家和综合形势的要求。

  

(1)有利于减少医院的运营成本


据统计,进入二十一世纪以来,医院配套逐年增加,与之相配套的大量办公、后勤用房需要建设,消防设施更是成倍增长。但是相关的管理人员和使用人员无法实现相应的增长,目前人力成本也是逐年增长。所以,通过增加人员方式不利于消防管理和运营,需要通过先进的消防管理手段,来可以减少消防运营成本,很有必要。


(2)对消防精细化管理提高一个台阶


由于消防相关人员少,很难实现公安部61号令(建筑消防设施的维护管理)提出的巡查消防火灾隐患的能力。在应急处理时,尤其需要对巡查消防火灾隐患的能力,来进行辅助决策处理。可以方便地掌握消防设施的分布和完好情况,实时了解巡查人员工作状态,有助于对消防巡查检查过程和结果的有效监控和考核,变消防工作的粗放式管理为精细式管理,充分提高消防安全的预防能力。所以,通过高度信息化的管理方式,并通过应用培训,使得目前人员配置情况下,可以实现对巡查消防火灾隐患的能力。


(3)有利于消防工作的群策群力


消防管理逐年从粗放型向精细化管理,同时还需要医院一级管理和科室二级管理的共同配合,同时消防事件有很大的偶然性,需要广大医护职工、病患的共同配合,建立高效的具有预警方式的消防管理就很有必要。这样可以使得大家群策群力,提高消防管理能力。


三 结论


目前,全国全市全区火灾事故呈现大幅上升的态势,尤其是近半年我区发生了多起火灾事故,已造成了严重的人员伤亡和财产损失。因此,我院必须深刻汲取这些火灾事故的教训,


坚持不懈地抓好消防安全教育,加强宣传教育工作的深度和广度,更加增强全院医护、患者和家属对防火重要性的认识,落实好医院各级的消防安全责任,增强消防安全责任感和紧迫感,把本院建成安全、放心的单位,为患者创造一个安全、和谐的就医环境 。